中国地震局：践行“三严三实”要求 弘扬防震减灾行业精神

按照中央要求，全国正在开展“三严三实”专题教育。中国地震局党组制定了方案，指导地震系统专题教育的开展，各单位结合实际组织了专题党课、学习研讨和联学联促等活动。专题教育专题一的内容要求是加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。而大力弘扬、深入学习、积极践行防震减灾行业精神，是地震部门开展专题一乃至整个“三严三实”专题教育的重要内容、举措和抓手。

一、正确把握防震减灾行业精神的科学内涵

社会主义的核心价值观是“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”24个字。地震部门的干部职工在长期工作实践中，逐渐形成具有行业特色的精神追求和行业文化，经过反复推敲、广泛征求意见，归纳概括为“开拓创新、求真务实、攻坚克难、坚守奉献”16字的行业精神，具有鲜明的时代特色和行业特色。防震减灾行业精神，是防震减灾事业的文化内涵和真实写照，是广大地震工作者的精神动力和思想引领。

防震减灾行业精神的四句话，是相互联系、相辅相成的有机统一体，内涵丰富、寓意深刻。“开拓创新”是做好防震减灾工作的强大动力，“求真务实”是防震减灾工作者的优良作风，“攻坚克难”是防震减灾工作者的坚定意志，“坚守奉献”是防震减灾工作者的优良品质。

开拓创新是落实最大限度减轻地震灾害损失这一防震减灾根本宗旨的核心和动力。立足国情震情，防震减灾工作者既要珍惜和继承多年来地震工作实践中形成的基本理念、基本思路、基本经验，又要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断推进防震减灾工作机制和体制创新、理论和科技创新、制度和方法创新、社会管理和公共服务创新，努力开创防震减灾事业的新局面。

求真务实是防震减灾工作者必备的工作态度和优良作风。防震减灾工作者必须尊重科学,以科学的态度和方法，不断求地震科学之真，务防震减灾之实，清醒认识到事业发展面临的严峻挑战，倍加珍惜事业发展所处的良好环境，高度重视事业发展存在的薄弱环节，聚焦管理与服务、支撑与引领，破解发展难题，努力推进防震减灾事业又好又快发展。

攻坚克难集中表达了防震减灾工作者的坚定信念和顽强意志。勇于向科学技术新的高度挑战、勇于面对和克服遇到的各种困难。近年来，广大防震减灾工作者经受住了汶川、玉树、芦山等地震的重大考验，及时运用科学总结与反思成果，全面提升应对大震巨灾能力。面对科学技术上的困难和挑战，特别是地震预报这一世界性科学难题，广大地震人牢记使命、不懈追求、迎难而上、奋力推进防震减灾事业向更深层次、更宽领域、更高水平发展。

坚守奉献集中体现了防震减灾工作者默默无闻、淡泊名利、恪尽职守、甘于付出的崇高精神境界，是防震减灾工作者必须长期传承与发扬的优良传统和品质。防震减灾工作者必须牢记使命，坚守职责，扎实推进地震监测预报、震害防御、应急救援和科技创新“3+1”工作体系建设，在保障经济社会和谐发展、人民安居乐业的伟大进程中不断做出新贡献。

防震减灾行业精神是防震减灾工作者在长期工作中逐步形成的精神财富，体现了中华民族优秀传统和社会主义核心价值体系的要求，是防震减灾工作者的核心精神追求。行业精神是一面旗帜，凝聚防震减灾工作者的心力，反映防震减灾工作的特色风貌，代表防震减灾行业的整体形象。

二、弘扬行业精神是践行“三严三实”的具体体现

“三严三实”是着眼于解决“不严不实”方面的突出问题提出来的，阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。防震减灾行业精神，涵盖了党性修养的各个要素，体现了政治品格、道德素质、以及文化、纪律、作风各个方面。地震工作者要增强自身修养，最直接最重要的一个体现，就是要积极践行防震减灾行业精神。

（一）行业精神彰显理想信念。

严以修身，首先就是要加强党性修养、坚定理想信念。“攻坚克难、坚守奉献”就是地震工作者坚定理想信念的真实写照，是“艰苦奋斗、爱岗敬业、无私奉献”优良传统在新时期的传承发展，准确反映了地震工作者的道德情操和精神风貌。

河北省怀来地震台的程德庆，19年来只身一人独守地震台后郝窑水化观测站。西藏局那曲地震台台长胡应顺，16年来克服了低温缺氧狂风、生活条件极其艰苦、母亲去世、孩子夭折、家人聚少离多等诸多困难，默默坚守着世界海拔最高的地震监测台站，确保了台站仪器的正常运转和产出数据的连续可靠。

他们是地震系统的先进工作者，在远离繁华的台站一呆就是十几二十年，就这样默默无闻地坚守着，可能没有轰轰烈烈的壮举，但是工作需要，他们就以事业为重、以工作为重，克服困难，做好本职岗位的工作。

像程德庆和胡应顺这样在台站默默坚守的人还有很多很多。从东北的漠河、黑河，西部边陲的喀什、和田、腾冲，南至海南岛，东到舟山，都有地震台站。有些同志从开始工作到退休，在台站工作了一辈子。

地震系统已经在努力改善台站工作生活条件，改善台站的工作和管理机制，让台站人员和省局人员更方便交流，建设更多的无人值守台站。但地震人坚守奉献的精神不能减弱，在我们各自的岗位上，都要认真、坚持、为了防震减灾事业不懈努力、乐于奉献。

地震系统特殊的、艰苦的工作岗位，不仅是在常年坚守的台站，还有那些野外流动观测的现场。野外地球物理和大地形变的流动观测，是地震系统又一特殊的工作领域。一些流动观测是有规定时间限制的，工作人员往往要克服天气环境、观测条件变化、以及不可预见的困难，在规定时间内完成观测任务。

一测中心、二测中心、物探中心的同志们常年承担野外流动监测任务，时常要上高山、入戈壁、过草原，克服许多的困难，完成野外工作任务。他们在沙漠里遇到过风沙和迷路的危险，在戈壁滩遇到过缺水、寒冷的困难，在连续几天的荒漠野外观测时要克服远离人群的孤独、恐惧心理，等等。这三支队伍，是地震系统能打硬仗的铁军，国家一些重大科研、工程项目，一些艰巨的野外流动监测任务都是这几支队伍承担的。

台站工作、野外流动观测工作，是地震系统条件比较艰苦的岗位，在这些岗位上工作的同志们，更能体现出坚守和奉献的精神。这种精神同样也渗透到我们地震系统的职工身上，无论我们从事什么工作，都要兢兢业业、踏踏实实，热爱自己的本职工作，甘于奉献，乐于奉献，把个人的成绩融入事业的发展当中去。

（二）行业精神彰显务实作风。

谋事要实、创业要实、做人要实，对一个党员领导干部的要求是如此，对一份事业的要求也是如此。求真务实是对地震人工作态度和工作作风的一个定义、一个要求。做任何事情都要认认真真、一丝不苟，对待科学技术问题，更是要以科学的态度对待。

地震预报攻关，始终是地震人最为关注的事业。几代人为此孜孜以求，不弃不舍。从1966年邢台地震以后，地震工作者正是本着求真务实的态度在探索，有成功的经验，有失败的教训。成功了，不沾沾自喜，要做出有把握的实用性的预测预报还差得远，但会继续努力、积累经验；失败了，不妄自菲薄，要专注于失败经验教训的总结，再接再厉。这就是求真务实的态度，这样的态度，为人类认知地震的成因机制、把握地震科学规律甘当垫脚石、铺路石，使地震科学研究不断向前进步。

求真务实需要清醒地认识现实，地震工作就是在实践中总结经验，在困难中前行，在挫折中提升。在汶川、玉树、芦山等大地震发生之后，中国地震局组织全局专家集中考察、研究，形成科学总结与反思报告，以科学发展观为指导，总结大地震前后相关工作的经验，总结分析新的证据，总结震例，提供经验。

围绕着地震这一地球科学的主题，地震系统的科研人员一直在研究探索，薪火传承、从未间断。中国地震局组织专家划分了不同层次的科研攻关重点，列出了6项在近年有望获得较大进展的科研项目，地震电磁卫星已经列入发射计划，面向地震系统基层应用科研的星火计划，近年不断取得可喜成果。

地震工作者，以求真务实的作风，不断进取、前进的脚步从未停留，仍将继续一步一个脚印地走下去。

（三）行业精神彰显担当品质。

地震人要具有勇于担当的魄力。攻坚克难，是地震人面对风险挑战必须发扬的宝贵品质，集中表达了地震系统党员干部的坚定信念和顽强意志。

国内发生大地震之后，地震工作者总是在第一时间出现在地震现场。要尽快布设临时台网、监测余震活动、预测余震趋势、要调查灾情、评估损失。此时是灾区群众向外疏散的时候，地震工作者却要深入灾区，冒着滑坡、滚石的危险、冒着遭遇强烈余震的危险，甚至冒着疫情疫病的危险。我们能够体会到，在地震来临之时，地震工作者们就是在履行一种职责和使命，而在神圣的使命感的背后，正是凝聚着一种奉献的精神。

地震救援队员们，在现场的每次救援行动，都随时存在着不可预见的危险，在汶川、玉树、巴基斯坦、海地、印尼、尼泊尔等地震现场，他们多次在死亡危险境地中走过，出色完成了救援任务。他们每个人的身上都闪耀着勇于奉献、勇于牺牲的光辉。

攻坚克难，之所以成为我们行业精神的一个内容，是因为地震科学研究面临着许多的复杂的未解之题，几代地震工作者为此付出辛苦的努力，在努力过程中，形成了我们不畏艰难、攻坚克难的特色，这个特色还要继承下去。

围绕着地震这个题目，还有太多的谜底没有解开，所以，地震工作者面临的科学问题，绝不会是短期的、一蹴而就的，而是一个长期的过程，需要专注、攻关。老一代地震工作者的经历，给我们以教育、以激励，他们的任务，需要青年地震工作者继续下去。在攻坚克难的道路上，前赴后继、不怕困难、不畏艰险、辛勤探索、科学攻关，这就是地震人应该继承和发扬的。

我国防震减灾走过了一条艰难曲折的发展道路，从1966年河北邢台地震后，我们有过海城地震预报的成功，也经历了唐山地震、汶川地震的挫折。虽然发展的道路曲折艰难，但地震工作者始终在实践中寻求突破，在探索中稳步改革，尤其是改革开放30多年来，地震部门始终立足国情震情，坚持科学发展，着眼地震安全需求，确立了防震减灾根本宗旨和全面预防观等新理念。近些年来，防震减灾工作逐步形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的基本格局，形成了“以预防为主，防御与救助相结合”的方针，确立了“突出重点、全面防御，健全体系、强化管理，社会参与、共同抵御”的三大战略要求，确定了走与经济社会融合式发展道路，切实加强社会能力和自身能力的“两个能力”建设，大力拓展社会管理与公共服务，丰富和完善了以科技创新为支撑，促进监测预报、震害防御、应急救援工作体系全面发展的格局，有力促进了防震减灾事业科学发展。

在科学技术研究方面，观测技术从模拟到数字化，到网络化；地震前兆观测从地面发展到天地一体化，地震机理、构造等研究成果的不断涌现，地震学等学科方法应用的不断拓展，不断产出科技成果。

防震减灾事业基本思路、理念、做法的提出和与时俱进更新，众多科技成果的获得和应用，正是实践中不断开拓创新的结果。

在现实工作中，无论是机关还是基层，无论是管理人员，还是科技人员，有很多人在默默无闻地践行着防震减灾行业精神，有很多令人感动的人物和事迹。这些人物和事迹都是行业精神的力量。

三、关于弘扬行业精神的实践要求

地震系统广大党员干部要把严以修身作为基石，加强理论学习，践行行业精神，在推进防震减灾事业改革发展中认真落实“三严三实”要求，切实增强思想自觉和行动自觉。

（一）将弘扬行业精神内化为思想自觉。

地震系统广大党员干部的思想主流是好的，朝气蓬勃、积极向上。经过群众路线教育实践活动，地震系统作风更是明显改进，宗旨意识更加强化，工作能力不断提升。在应对近两年云南鲁甸、景谷等地震中、特别是最近在实施尼泊尔8.1级地震国际救援和西藏自治区抗震救灾等一系列急难险重任务中，反应迅速，勇于担当，充分展现了青年地震工作者过硬的工作作风和良好的精神风貌。但是，地震系统干部职工在不严不实方面还存在着一些问题。比如，少数党员对守纪律、讲规矩认识不到位，个别党员意识淡薄。有的党员不注重政治理论修养，习惯以业务工作忙为借口，对政治理论学习不够重视。有的党员缺乏攻坚克难的勇气，存在“庸懒散”和“不作为”的现象，安于现状、不思进取。

这些不良现象在地震部门虽然是极少数，但也说明了进一步加强职业道德、引导正确价值取向的紧迫性和重要性。我们要大力弘扬行业精神，通过挖掘身边典型事迹，用身边人身边事开展教育活动，让行业精神成为广大党员干部的思想自觉，成为价值取向和行为规范，落实到日常工作生活之中，增强职业道德意识，养成职业道德品格，激励广大党员干部以更加饱满的热情和更加敬业的精神投身到防震减灾事业科学发展中。

（二）将弘扬行业精神外化成行动自觉。

任何一种精神，必须付诸实践才能爆发出生命力。防震减灾行业精神的力量就在于接地气，不虚不空，能够转化为实际行动。比如，开拓创新的目的是不断推进防震减灾工作机制和体制创新、理论和科技创新、制度和方法创新、社会管理和公共服务创新；求真务实的目的以科学的精神、态度和方法，对待事业发展存在的薄弱环节，用实际行动破解发展难题；攻坚克难的目的是用坚定信念和顽强意志来面对防震减灾工作的困难和挑战，特别是地震预报这一世界性科学难题，坚持不动摇、不懈怠、不畏惧、不放弃；坚守奉献的目的是始终牢记使命，坚守职责，扎实推进“3+1”工作体系建设。最大限度减轻地震灾害损失，是防震减灾事业在中国特色社会主义事业中的作用所在、信念所在、位置所在，是地震部门永恒的追求，也是地震工作者核心价值的体现。我们要按照创业要实的要求，把改革创新贯穿防震减灾事业发展各个领域和环节，把弘扬行业精神体现在监测预报、震害防御、应急救援、科技创新等各项具体工作细节中，进一步提升防震减灾工作水平。

（三）关于青年工作者守纪律、讲规矩。

从地震系统人员结构来看，35岁以下青年比例很大，具有学历高、综合素质高、思想活跃等优势，青年干部队伍的发展壮大也使我们的队伍充满活力、事业充满希望。一支好的队伍需要锻炼培养，青年工作者同样需要践行“三严三实”。

习近平总书记在中央纪委五次全会上提出：“要加强对年轻干部的教育引导，让他们从进入干部队伍起就知道守纪律、讲规矩的重要性和严肃性。”守纪律、讲规矩其实就是新时期年轻人落实“三严三实”的基本要求。

青年人怎样才能做到守纪律、讲规矩？就要在实践中坚定正确的政治方向，筑牢理想信念、加强党性修养，弘扬和践行行业精神，传承并发扬地震人的良好作风和优良品质，争做“三严三实”的好干部；要自觉继承和弘扬党的优良传统，进一步转变作风、锤炼党性，讲诚实，讲团结，讲谦虚；要自觉遵守党的纪律和政治规矩，身体力行、表里如一，严格自我约束，知大小、知敬畏、知止戒。在工作和生活中，进一步形成规矩意识、纪律意识，不断提高自身修养，改进作风。

地震系统各级团组织，要善于引导和帮助青年。开展青年工作要符合青年特点、行业特点、时代特点、发展特点，开展年轻人喜闻乐见、参与面广的活动，并充分利用好网络、微信等现代传媒进行展示交流。通过这些活动和交流，多了解广大青年思想动态和存在的问题等，帮助团员青年牢固树立法治意识、纪律意识、规矩意识，在党团组织的帮助下健康成长，为个人进步和事业发展打下坚实的基础。